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据通报,专项行动立案侦查危害生态环境职务犯罪嫌疑人涉林业79人,水利63人,土地矿产54人,环保32人,农业12人,安监5人,重特大案件201件,县处级以上要案40人,其中厅级4人。

在产能升级和转型背景下,国际合作被提到了新的高度。例如,就在刚刚结束的李大大马来西亚之行和与中东欧国家领导人的会晤中,他多次谈到与他国的产能合作,并再次充当“推销员”,促成中国铁轨铺进东南亚。 临近年尾,中国经济进入冲刺阶段,而“十三五”规划建议发布后,下一个五年的发展蓝图也有了初步轮廓。未来的经济怎么走?跌宕起伏的2015年,这一直是最受热议的话题。 近期,国务院总理李大大为《经济学人》年刊《世界2016》撰文《中国经济的蓝图》,这篇仅1500余字的文章不仅对中国经济现状做了明晰的判断,也就未来经济动力、发展模式、发展方法等做了详尽的描述。 文章认为,要通过大力推动市场化改革,尽快构建起一个大幅度增加创新驱动和消费拉动力的可持续增长新模式,更加关注社会就业、居民收入增长和生态环境的持续改善。 此外,文章强调明年将继续深化改革,扩大对外开放,拓展国际经济合作,并认为改革、开放与国际合作的有力结合,是多年来中国增长故事的核心要素。 《第一财经日报》梳理发现,在产能升级和转型背景下,国际合作被提到了新的高度。例如,就在刚刚结束的李大大马来西亚之行和与中东欧国家领导人的会晤中,他多次谈到与他国的产能合作,并再次充当“推销员”,促成中国铁轨铺进东南亚。 世界第二大经济体要如何保持稳定的中高速发展已经成为影响世界经济的重要因素,摒弃较为常用的量化宽松而选择结构性改革成为中国政府最受关注的调控选择。 李大大在文中指出,没有采取量化宽松和贬值的原因是,中国目前的体量要继续发展,过度依赖投资和出口拉动是不可持续的,小修小补只能应付一时。“我们作出了推动结构性改革的抉择。” 从世界范围来看,这一选择相当大胆和艰难。目前,包括发达经济体在内的多个国家都在试图通过深化改革来加快经济结构调整,但进展十分艰难,大多数仍处在探索阶段。从国内来看,我国在投资、消费、产业、区域、分配等多方面都存在结构不合理的问题,要实施经济结构性改革,意味着政府首先要从自身动手,让市场在资源配置中起决定性作用。 不少主流经济学家认为,结构改革既是关键问题,也是难题。政府直面难题将从根本上改善中国经济积累的问题,为下一轮跨越式发展奠定基础。 此外,李大大强调,要尽快构建起一个大幅度增加创新驱动和消费拉动力的可持续增长新模式,更加关注社会就业、居民收入增长和生态环境的持续改善。 今年以来,为人民谋福利的多角度惠民政策持续发力,不仅环保、食品安全等问题得到更高的重视,包括就业率、居民收入、保障房等问题也一直是高层最关心的“经济数据”。李大大举例说,中国每年新增城镇就业1000万人以上,居民收入增长超过GDP增速,消费升级强劲增长,仅去年中国公民的出境旅游就达1亿人次。 熟悉政策制定的专家告诉本报,经济发展到一定阶段,更要注重全民共享成果,这一方面和“十三五”期间全面实现小康有密切关系,另一方面也是国家继续发展的需要。这名专家认为,目前政府所做的基础公共产品投入,侧重民生网构建等政策都是长久利好的基础性工程,将在未来释放出巨大红利。 在李大大看来,前一个引擎是结构性改革的重要内容,而后一个既拉动有效需求,又可以改善民生,而两者关键在于处理好政府和市场的关系,为市场主体营造更加适于创业创新环境的同时,做好宏观经济调控者、公平竞争的有效监督者、改革的推动者。 前述专家表示,双引擎的配合有利于中国经济实现平稳过渡升级,避免新老产业发展断裂的“尴尬”,同时也避免了资源要素的浪费。 23日,李大大在中马经济高层论坛上的演讲中论述双引擎时提到,中国拥有13亿多人口、9亿劳动力、1.5亿多技能人才,正同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,巨大的内需潜力不断释放。“我们完全有能力保持经济中高速增长,迈向中高端水平。” 去年以来,“双创”在全国各地落地开花。官方数据显示,目前服务业对GDP的贡献已经超过一半且升势不减。此外,每天新增注册企业超过1万家,高技术产业增速明显快于整个工业,新技术、新的商业模式和管理方式正在以过去难以想象的方式拓宽中国经济的地平线。 在新经济增长点蓬勃发展的同时,总理强调结构性改革也包括提高传统产业的竞争力。“中国规模庞大的工业部门仍是我们增长规划的重要组成部分。”李大大表示,政府正在努力推动“中国制造”更上层楼,提出了“中国制造2025”、“互联网+”等举措。 无论是产能出海还是资本对外输出,中国经济的发展与世界联系显示出越来越密切的关系,而且扮演着越来越重要的角色。 近期,中国高层领导人出访期间都频繁表示出中国要采取更加积极和开放的姿态,加强装备产能等方面的国际合作。 在李大大看来,中国市场发展的蓝图也是一幅世界可以贡献的蓝图。他在文中表示,世界数十亿人民还没有享受到大规模工业化和良好基础设施的便利,中国正在推动“一带一路”建设来改变这种现状,那涉及数十亿人的增长将为大宗商品市场、制造业以及更广泛的领域等带来巨大的机遇。 就在即将结束访问回国的11月23日下午,李大大还积极与马来西亚总统沟通,探讨开展马来西亚-新加坡高铁建设、马来西亚南部铁路建设等项目。此前两天,李大大会见老挝总理时表示要“建好中老铁路,打造区域合作互联互通典范工程”。在出席第18次中国-东盟(10+1)领导人会议时,李大大呼吁“积极推进泛亚铁路建设,争取中泰、中老铁路等重大项目年内开工”。 对于整体的开放格局,李大大在文章中表示,中国将继续扩大对外开放,更深融入世界经济。预计未来五年中国进口商品会达到10万亿美元。“我们将支持企业走出去,逐步放开金融、教育、医疗、养老等市场准入,这能为世界各国企业带来新的商机。”他同时也提到,将在更多领域放宽外资准入,其中服务业领域的开放也会进一步扩大。(王子约)质检总局:需高度关注澳大利亚输华棉花质量情况

手机游戏尽在365软件下载站郑州6月24日电(记者李亚楠)记者从河南省招生办公室获悉,截至24日,河南省已经核实杞县、通许县被替考生6名,其中杞县3名,通许3名。杞县、通许县已经调查并控制了考生家长、监考等相关人员23人。

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作为全面深化改革的“先行军”,财税体制改革“牵一发而动全身”,扮演着国家治理现代化的基础和重要支柱的角色,无疑是“十三五”时期改革的重头戏。 未来五年,面对“每向前迈一步都很难”的改革深水区,财税改革将如何继续扮演好“先行军”角色?又将给我们的经济社会发展以及百姓生活带来怎样的影响? 2014年夏天,中共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,吹响了新一轮财税体制改革的进军号。根据部署,2016年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。 “改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度,这是深化财税改革的三大路径。从‘十三五’规划建议看,传递出了财税改革迈向深水区的积极信号。”华夏新供给经济学研究院院长贾康认为,如果说“十二五”完成了深化财税体制改革的顶层设计和破题,“十三五”财税改革将进入主攻阶段。 “财税体制改革关系到整个国家治理体系和治理能力,中央和地方的关系,政府、企业、居民个人三者之间的关系,既是改革重点,也是难点。”中财办副主任杨伟民说,从目前改革进程看,可能要根据新的情况做些调整,有些改革要进一步加快,有些可能要考虑先后顺序问题。 目前,预算改革已有决定性进展;税制改革中,营改增、消费税、资源税改革先行推进,但继续前行有难度;作为消费税改革的重要内容,卷烟消费税再次提税,自今年5月10日起将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%;环境税、房地产税和个人所得税改革必须立法先行;最难的事权和支出责任划分改革,需在相关税制改革基本完成后进行。 贾康说,对于深化财税体制改革,应按照既定的改革时间表稳步推进。一些触动既得利益格局的改革,如以房地产税为代表的地方税体系建设、盘活财政存量资金、推进转移支付改革等,要敢于冲破桎梏,敢啃“硬骨头”。 “财税体制改革,说白了是利益的调整。”江西省于都县财政局长管宏说,目前各级财政压力最大的是县级,承担事权最多,支出压力最大,背负大量债务,即将全面推开的营改增会让地方失去最大的主体税种,基层财政困难问题亟待解决。 改革开放30多年来,每一次重大经济社会改革,财税体制改革都是“先行军”。改革至今,剩下的任务都是难啃的“硬骨头”,其中最大的难题就是理顺中央和地方的关系。 “建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任”,“调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分”——“十三五”规划建议进一步明确了破解难题的方向。 杨伟民说,如果说此前财税改革带来中央集中的税收和财力相对较多,而地方承担的事权相对较少,今后要考虑加强中央统筹的事权,做到事权和支出责任更匹配。“中央和地方的税收分成将不再按税率分,而是按税种分,从而更好地调动地方发展的积极性,帮助化解地方债务风险。” “十三五”,税制改革要啃“硬骨头”——针对百姓关心的房地产税和个税改革是否会依照时间表推出,“十三五”规划建议提出,要建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。 对此,贾康说,税制改革百姓最关心,从目前改革进展看,房地产税等敏感税种进展不顺利,希望能有更积极的改革举措,同时考虑地方实际困难,加快地方税体系建设步伐。 “资源税、房地产税、在销售环节征收的消费税,这些都有希望成为地方税的主力财源。”贾康说,理顺中央和地方的财权与事权,关系国家治理的大框架。这一难题解决不了,转移支付改革等“硬骨头”也很难向纵深推进。 近日,国家税务总局印发《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的意见》,要求各级税务部门全面实行“一个窗口”办理,加快实现行政审批事项网上办理。《意见》要求,要制定审查工作细则,重点明确细化行使自由裁量权的边界,进一步规范和约束自由裁量权。建立税务机关内部人员过问审批事项办理的记录制度和责任追究制度,禁止部门内部人员违反规定干预其他人员正在办理的审批事项。 一分部署,九分落实。专家表示,未来五年是深化财税改革的攻坚期,关键要增强改革的承受力,大胆破除一切阻碍改革的体制机制障碍,尤其要增强法律执行的严肃性,让法治更好地为改革保驾护航。 “当前,我国税制的一大问题是不适应经济社会发展、改革、转型的新形势,效率有余,公平不足。”国家税务总局税收科学研究所所长李万甫指出,“十三五”税制改革要加快依法治税,促进公平。 “2015年是全面推进依法治国的开局之年,依法治税作为依法治国的有机组成部分,承载着老百姓对税收执法公平正义的殷切期盼,也彰显出税务部门依法作为、维护纳税人利益的责任担当。”国家税务总局局长王军指出。 今年初,国家税务总局制定了《关于全面推进依法治税的指导意见》,明确了依法治税的指导思想、实施路径以及重点任务。 今年2月,《重大税务案件审理办法》在全国实施。该办法要求,对涉案金额较大、案情复杂、涉及面广,案件处理结果可能产生较大政治、经济、法律和社会影响的案件,作出决定之前必须经重大税务案件审理委员会集体审理。各级税务部门积极探索、创新机制、流程、形式,使重大税务案件审理变“内审”为“公审”、变“税务审”为“社会审”。 8月25日,国家税务总局又出台了《推进税务稽查随机抽查实施方案》,明确今后确定税务稽查对象和稽查人员,要像彩票摇奖那样随机抽选,查谁不查谁、谁来查案随机确定,以科学的随机抽查机制,促进税法遵从和公平竞争。在审理环节,案件审理机构负责审理案件事实是否清楚,证据是否充分、确凿,执法程序是否合法等,力争税收执法“滴水不漏”。 财政部发布的最新数据显示,2015年前10个月累计,全国一般公共预算收入128848亿元,同比增长7.7%,同口径增长5.4%。前10个月累计,税收收入106654亿元,同比增长4.1%。 尽管财政收入增长放缓,但支出进度明显加快,各项重点支出得到较好保障。前10个月累计,全国一般公共预算支出134154亿元,同比增长18.1%。

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——关于“双创”的断想 这两年,大众创业、万众创新成为大家耳熟能详的热词。这件自下而上的“创举”得到自上而下的空前关注,其实水到渠成,因为这本就是我们每个人所思、所盼、所为,是我们自己的事。最近,又听到一些人议论,谓之创业创新乃“小众”之事,笔者也想谈点看法。 从唯物史观的角度看,大众创业、万众创新强调的是每一个普通人的贡献。人民群众是历史的创造者。在任何时候,推动生产力解放和社会发展,归根到底还得靠人民群众,靠无数默默耕耘的个体。个人英雄主义和少数人的单打独斗,终究只是某个时间片段的个别表象,难以反映社会全貌。从筷子、车轮的点子到“四大发明”,从衣食住行的方方面面到关系国计民生的尖端科技,人类绵延数千年的辉煌文明与创造,凝聚的是多少代多少人的智慧与心血。与过去相比,当今人民群众的知识程度、文化水平已不可同日而语,更要使科技与大众创业、万众创新深度融合,通过科技创新引领大众创业、万众创新,发挥每一个人的作用,为人民群众的创业创新提供条件,开辟广阔空间,让大家都有用双手创造历史的舞台和机会。 从改革开放的实践看,大众创业、万众创新诞生于改革之中,与改革相生相伴。我国改革开放30多年的历程,就是在不断激发人民群众创造活力中一步一步走过来的。改革开放之初,安徽凤阳小岗村的“包干到户”试点,群众创新迈出的一小步,让中国在解决温饱问题上迈出了一大步。管制束缚创新,竞争产生繁荣。大众创业、万众创新,就是要通过简政放权、放管结合、优化服务的改革,尽可能减少各种不必要的审批和限制,打破对人流、物流、信息流、资金流的束缚,放手让人民群众去拼搏,为创客、极客们的成长创造宽松、公平的环境,把千千万万人的积极性调动起来,让人的创造力无拘无束、海阔天空地尽情挥洒。我国有13亿多人口、9亿多劳动力、7000多万市场主体,每年还有700多万大学毕业生、600多万职业院校毕业生、30多万海归,这是多么雄厚的“本钱”。把大家的智慧充分激发出来,我们就拥有了富国强民、推动社会发展进步的强大动力。 从世界科技进步的趋势看,大众创业、万众创新已经有了极为丰富的“工具箱”。当前全球范围以互联网为核心的新技术、新业态风起云涌,形成了全新的社会图景。网络社区、即时通讯、自媒体等的迅速发展,使社会联系比以往任何时候都更加多样、紧密、便捷,信息、知识等各种创新资源比以往任何时候都更容易对接、协同和集成,“互联网+”、大数据等不断渗透,也使创业创新更加开放共享,个人化创造和社会化生产高度统一。比如说,要进行研发设计,现在有众创,让大家一起来研究和创造;要完成资金筹集,现在有众筹,把大家的小钱汇成干大事的资本;要开发产品项目,现在有众包,可以让大家自由组合、统筹配合、协同工作。在“三众”等模式下,任何一个人都可以参与创业创新,成为其中的一分子,享受过程、分享成果、从中受益。 从社会分工的发展看,大众创业、万众创新已成为触手可及的现实。马克思主义揭示了人类社会的异化现象,在相当一段时期内,脑力劳动和体力劳动是分离的,很多人与知识文化无缘,被排斥在脑力劳动之外,排斥在创业创新之外。随着教育的进步、互联网的普及、新经济的崛起,脑力劳动和体力劳动不再泾渭分明,分工也发生了革命性的变化。很多创意、研发等工作,不再像以往是少数人的专利,“草根”创业创新应运而生,这是不可否认的事实。纵观近些年新开的公司,尤其是互联网企业,“草根”创业创新的例子数不胜数。比如,盛大中文网在很短时间内就催生了一大批原创文学作品,这是过去靠作协、出版社无法做到的。网络电商的兴起,为数以千万计的个人创业提供了方便、廉价的平台,这是过去靠门面、商场无法实现的。中国好声音、无人机大赛等诞生了多少新秀、涌现出了多少好点子?“草根”创业创新潜力无穷,理当为他们加油喝彩! 当然,大众创业、万众创新并不意味着人人都能成功,一蹴而就、一步到位的想法不现实,甚至是幻想。创业创新切忌浮躁。但浮躁不浮躁,与一定范围的失败、试错不一样。创业创新就是要在千百次失败、试错中逐步走向成功。而在这个过程中,每一步哪怕是失误都得扎扎实实,决不能弄虚作假,更不能吹牛、说大话。大多数的成功都要经历摔倒再爬起来的辛酸和付出。大众创业、万众创新虽有摔倒的可能,但大家都有爬起来继续大步向前的机会和权利。电灯不是爱迪生凭空想出来的,地球重力的发现也不是牛顿一个人的贡献,“小众”的成功是“站在巨人的肩膀上”获得的,离不开“大众”的不懈尝试和努力。国务院多次强调把简政放权作为改革的当头炮,就是要规范政府权力,以敬民之心行简政之道,充分激发民智、保护民权、发挥民力。只有把创业创新的“底盘”做得更大、主体更多,成功的概率和数量才会更大。社会基础更雄厚,就能有更丰富的创业创新成果。 创业创新既是经济权利,也是政治权利,连着普通如斯的你和我,给每一个有梦的人以希望。大众创业、万众创新需要人人参与、大家出手,才能实现更加公平、高效的“一次分配”,让更多的人靠勤劳和智慧富裕起来,共享改革发展“大蛋糕”。(众言)

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